Administración, voto, identidad y documentos electrónicos para prevenir la corrupción gubernamental y acabar de una vez con el asqueroso político corrupto.
Blockchain contra la corrupción y el gasto público excesivo. En las últimas décadas, la corrupción gubernamental y el gasto público ineficiente han sido dos de los mayores desafíos que enfrentan los países, tanto en desarrollo como desarrollados. La pérdida de recursos por prácticas corruptas, licitaciones amañadas, sobornos o desvíos de fondos impacta directamente en la calidad de vida de los ciudadanos, debilitando la confianza en las instituciones.
En este contexto, la tecnología blockchain ha surgido como una propuesta innovadora que promete revolucionar la transparencia y la eficiencia gubernamental. Pero, ¿puede realmente prevenir la corrupción y reducir el gasto público?
El entusiasmo en torno a la aplicabilidad de blockchain en el sector público está creciendo a gran escala. Los organismos oficiales han empezado a probar el potencial de la tecnología blockchain para mejorar el sector gubernamental. Sin embargo, la aplicación de la tecnología en el sector público sigue estando en fase experimental.
Las soluciones basadas en blockchain podrían alejar a los gobiernos de sistemas centralizados aislados e intrínsecamente inseguros. Las cadenas de bloques públicas pueden transformar los cimientos sobre los que opera cada sector gubernamental.
La tecnología blockchain podría acelerar funciones gubernamentales clave. Estas funciones incluyen la verificación de la identidad y la certificación de transacciones, como el registro del uso de la tierra y la custodia de historiales médicos.
Al darse cuenta del potencial de esta tecnología, gobiernos de todo el mundo están explorando formas de integrar blockchains en las funciones gubernamentales.
Este artículo analiza las ventajas de aplicar blockchain en la administración pública. Pero, antes de responder a la pregunta «¿Cuáles son los beneficios de blockchain para la sociedad?», lo mejor es examinar primero los fundamentos de esta novedosa tecnología.
¿Qué es una blockchain?
Una blockchain es una red descentralizada compuesta por registros de datos o «bloques» que no pueden ser modificados por un único actor. En la red blockchain, cada bloque de la cadena contiene muchos registros de transacciones. Cuando se añaden nuevas transacciones a la cadena de bloques, éstas se registran automáticamente una vez que el bloque en su conjunto se verifica y se añade a la cadena.
A continuación, las transacciones registradas se distribuyen al libro mayor o registro de cada participante. Por eso, si alguien cambiara un bloque de una cadena, sería inmediatamente obvio que el sistema está comprometido.
Es altamente inviable que personas malintencionadas corrompan una red blockchain. En teoría, se pueden llevar a cabo ataques factibles como el del 51%, en el que la mayoría de la red es propiedad y está bajo el mando de actores maliciosos.
Sin embargo, llevar a cabo una operación de ataque de este tipo se volvería más costoso cada vez y de una forma muy rápida, ya que el coste aumentaría con cada bloque que se añadiera. Dado que los actores maliciosos poseerían la mayoría de la red, atacarla significaría actuar en contra de sus propios intereses.
¿Por qué deberían los gobiernos utilizar la tecnología blockchain?
Los Estados pueden obtener muchas ventajas del uso de la tecnología blockchain en su infraestructura gubernamental. Un papel fundamental de los gobiernos es almacenar y gestionar información sensible. Los Estados conservan detalles sobre sus ciudadanos, activos, organizaciones y actividades.
Almacenar datos públicos sensibles al tiempo que se mantiene la privacidad de los datos puede ser complejo y costoso. Incluso los gobiernos del primer mundo fracasan habitualmente a la hora de evitar las filtraciones de datos.
Los sistemas gubernamentales centralizados son ineficaces e intrínsecamente costosos e inseguros. Gobiernos de todo el mundo han estado buscando activamente nuevas tecnologías para ofrecer mejores servicios públicos que también sean rentables.
Un gobierno basado en tecnología blockchain podría simplificar la gestión de información fiable. El Estado puede hacerlo al tiempo que se protege contra el acceso no autorizado y la manipulación de datos.
Un sistema basado en blockchain tiene varios atributos que pueden ser de gran utilidad en el gobierno. A continuación se exponen varias razones por las que los gobiernos deberían utilizar la tecnología de la cadena de bloques.
Blockchain previene la corrupción gubernamental
Blockchain tiene el potencial de eliminar intermediarios en muchos servicios de administración electrónica. En este sentido, desempeña un papel único en la lucha contra la corrupción gubernamental.
Esta tecnología proporciona una notable combinación de mantenimiento de registros a prueba de manipulaciones. Las blockchains pueden permitir a los Estados adoptar un enfoque descentralizado cuando proceda. Estos enfoques fomentan la transparencia en tiempo real, la auditabilidad y la funcionalidad de los contratos inteligentes.
Los contratos inteligentes son la columna vertebral de las finanzas descentralizadas (DeFi), ya que son algoritmos que se ejecutan automáticamente una vez que se cumplen determinadas condiciones preestablecidas. La tecnología blockchain también facilita el acceso a la información pública. La información pública compartida a través de la blockchain se adhiere a cuatro principios fundamentales. La información está abierta a cualquiera por defecto, es fácilmente accesible, comprensible e interoperable.
La incorporación de la tecnología blockchain al sector público puede mejorar la eficiencia y la participación ciudadana. La tecnología también agiliza la gestión de los asuntos públicos.
Las blockchains permiten una gestión segura de la identidad, o identidad electrónica
Los delitos cibernéticos y las violaciones de datos se han convertido en un fenómeno frecuente en diversas industrias. Los gobiernos se enfrentan a serios retos a la hora de salvaguardar datos sensibles y proteger la identidad de sus ciudadanos.
Una blockchain es un enfoque ideal para resolver la gestión de identidades y accesos (IAM, por sus siglas en inglés). En IAM, un registro distribuido permite a todos los miembros de la red verificar las credenciales. Los participantes pueden hacerlo sin comprometer los datos reales.
La tecnología de registros distribuidos (DLT, por sus siglas en inglés) permite a los Estados registrar la identidad de cada persona para que puedan protegerse fácilmente contra cualquier infracción. DLT también permite llevar registros compartidos. La red registra y verifica las identidades en lugar de depender de una autoridad central.
Las blockchains reducen costes y mejoran la eficiencia
Los organismos gubernamentales deben prestar servicios públicos al tiempo que gestionan unos recursos escasos. La tecnología blockchain puede ayudar a los agentes estatales en la elaboración de presupuestos y la gestión financiera.
Los algoritmos de consenso pueden utilizarse para rastrear y conciliar las transacciones gubernamentales. El consenso permite reducir costes y aumentar la eficiencia.
Un sistema de contabilidad basado en blockchain proporciona una conciliación más rápida, permanente y auditable. Las cadenas de bloques agilizan los procesos y reducen la redundancia. También ayudan a auditar las áreas financieramente débiles, manteniendo al mismo tiempo la integridad de los datos.
Blockchain contra la corrupción y el gasto público excesivo. Seguimiento del dinero: trazabilidad del gasto público
La trazabilidad del gasto público es otro beneficio sustancial. Con blockchain, es posible seguir el camino de cada unidad monetaria desde el presupuesto inicial hasta su destino final, ya sea una empresa contratista o un beneficiario de un programa social. Esta visibilidad dificulta el desvío de recursos y permite identificar rápidamente irregularidades.
Muchos gobiernos desembolsan millones de dólares cada año para apoyar diversas causas. Destacan, por ejemplo, la ayuda humanitaria, la asistencia social, la educación y las artes, entre otras. En la mayoría de los casos, el proceso de desembolso de subvenciones es poco claro, enrevesado e ineficiente. En el proceso, las rentas económicas son elevadas, ya que gran parte de los fondos van a parar a terceros y a comisiones bancarias.
Las blockchains también tienen el potencial de mitigar la corrupción y fomentar la confianza pública. La tecnología reduce además el número de actores implicados en el desembolso y la gestión de las subvenciones.
El resultado es un proceso racionalizado que reduce drásticamente los costes. Las cadenas de bloques pueden incluso eliminar cualquier oportunidad de desvío financiero ilícito.
Las blockchains pueden utilizarse para el voto electrónico, o e-voting
La seguridad electoral es una preocupación creciente para muchas poblaciones de todo el mundo. Son frecuentes los problemas relacionados con la integridad del censo electoral, la participación de los votantes y la accesibilidad de las urnas.
Las soluciones de votación basadas en blockchain podrían mejorar estos procesos democráticos esenciales. La red blockchain es descentralizada, transparente, cifrada e inmutable. Estos atributos podrían ayudar a eliminar la manipulación electoral y maximizar la accesibilidad a las urnas.
Dado que las elecciones son cruciales, un enfoque de voto electrónico basado en blockchain podría ayudar a reducir la manipulación de los votantes y mantener la integridad electoral.
No todo lo que brilla es oro: limitaciones y desafíos
Sin embargo, es importante aclarar que blockchain no es una solución mágica ni infalible. La corrupción no es solo un problema técnico, sino también político, institucional y cultural. Si bien blockchain puede registrar información de forma segura, no puede garantizar que los datos ingresados sean verdaderos. Si quienes operan el sistema están comprometidos con prácticas corruptas, pueden falsear la información desde el origen.
Además, su implementación enfrenta desafíos importantes. Muchos gobiernos carecen de la infraestructura tecnológica, el capital humano capacitado y el marco legal necesario para adoptar blockchain de manera efectiva. La resistencia al cambio dentro de las instituciones también es un obstáculo considerable, especialmente cuando las nuevas tecnologías amenazan los intereses de quienes se benefician de la opacidad del sistema actual.
Casos reales: de Estonia a América Latina
Pese a estas limitaciones, ya existen ejemplos reales del uso de blockchain en la administración pública.
- Estonia, pionero en gobierno digital, ha aplicado blockchain para proteger datos de salud, registros notariales y votaciones electrónicas.
- Georgia usa esta tecnología para asegurar el registro de la propiedad, reduciendo significativamente el fraude.
- En América Latina, países como Colombia, México y Brasil han explorado pilotos para usar blockchain en procesos de contratación pública o entrega de subsidios.
Conclusión: blockchain como parte de un ecosistema anticorrupción
En conclusión, el blockchain tiene un alto potencial para reducir la corrupción y optimizar el gasto público, pero debe entenderse como una herramienta dentro de un ecosistema más amplio. Su efectividad dependerá de la voluntad política, la capacidad institucional y la participación ciudadana.
Si se combina con reformas legales, auditorías independientes y un compromiso genuino con la transparencia, el blockchain podría convertirse en un aliado estratégico en la lucha contra la corrupción y el despilfarro estatal. No se trata de reemplazar el juicio humano con tecnología, sino de fortalecer las condiciones para que ese juicio se ejerza con integridad y eficacia.
Blockchain contra la corrupción y el gasto público excesivo. Por Leonardo Lee.